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合肥藍天保衛戰三年行動計劃(鍋爐相關)

  2019-05-22        

1、深化工業污染治理

持續推進工業污染源全面達標排放,將煙氣在線監測數據作為執法依據,加大超標處罰和聯合懲戒力度,未達標排放的企業一律依法停產整治。落實排污許可證制度,2020年底前,完成排污許可管理名錄規定的行業許可證核發。

推進重點行業污染治理升級改造。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物(VOCs)全面執行大氣污染物特別排放限值。推動實施鋼鐵、熱電等行業超低排放改造。提升工業廢氣收集處理效率,強化工業企業無組織排放管控。開展鋼鐵、建材、有色、火電、鑄造等重點行業及燃煤鍋爐無組織排放排查,建立管理臺賬,對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理,2019年底前完成治理任務。鼓勵已達標企業按照國內外先進水平升級改造。

推進各類園區循環化改造、規范發展和提質增效。對肥東循環經濟示范園、廬江高新區等各類開發區、工業園區、高新區等進行集中整治,根據園區企業特點逐個制定整治措施,做到“一區一案”,限期進行達標改造,減少工業集聚區污染。2019年底前完成安徽巢湖經開區集中供熱;2020年底前基本完成所有園區集中供熱。有條件的工業集聚區建設集中噴涂工程中心,配備高效治污設施,替代企業獨立噴涂工序。

2、繼續實施煤炭消費總量控制

到2020年,全市煤炭占能源消費總量比重進一步下降;全市煤炭消費總量完成國家和省下達的任務;新建耗煤項目實行煤炭減量替代。對化學原料和化學制品制造業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉和壓延加工業、電力熱力的生產和供應業等行業新增耗煤(電力行業除外),實施煤炭消費量1.5倍減量替代(如上一年度我市沒有完成省空氣質量考核且排序位列后5位,則需實行2倍減量替代)。非電行業新建項目,禁止配套建設自備純凝、抽凝燃煤電站。繼續推進電能替代燃煤和燃油工作。

制定專項方案,大力淘汰關停環保、能耗、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組。對于關停機組的裝機容量、煤炭消費量和污染物排放量指標,允許進行交易或置換,可在國家和省依據總量控制制定的建設規劃范圍內,統籌安排建設等容量超低排放燃煤機組。嚴格控制燃煤機組新增裝機規模,新增用電量主要依靠區域內非化石能源發電和外送電滿足。

3、實施“煤改氣”和“以電代煤”

在落實氣源、保障民生的前提下,在陶瓷、玻璃、鑄造等行業積極推進天然氣替代煤氣化工程,有序實施燃煤設施煤改氣。結合區域和行業用能特點,積極推進工業生產、建筑供暖供冷、交通運輸、農業生產、居民生活五大領域實施“以電代煤”,著力提高電能占終端能源消費比重。對新增“煤改氣”項目,要堅持增氣減煤,以氣定改,在簽訂供氣合同的前提下,有序實施。

4、開展燃煤鍋爐綜合整治

加大燃煤鍋爐淘汰力度。鞏固燃煤鍋爐淘汰成果。對燃煤鍋爐(含茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施)開展拉網式排查,逐一登記。全市基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施,不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐;每小時35蒸噸及以上燃煤鍋爐(燃煤電廠鍋爐除外)全部達到特別排放限值要求;全市范圍內允許保留的每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成節能和超低排放改造。各縣(市)區、開發區2019年6月底前對現有燃氣鍋爐逐一制定低氮燃燒改造方案,2019年底前完成本轄區內現有燃氣鍋爐低氮燃燒改造工作50%以上,2020年底前基本完成改造工作;原則上改造后氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米,并符合相應的鍋爐安全技術要求。城市建成區生物質鍋爐實施超低排放改造。

加大對純凝機組和熱電聯產機組技術改造力度,加快供熱管網建設,淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯產集中供熱條件且無天然氣管網的非禁燃區,現有多臺燃煤小鍋爐的,可按照等容量替代原則建設大容量燃煤鍋爐。2020年底前,30萬千瓦及以上熱電聯產電廠供熱半徑15公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關停整合。

5、加強散煤治理

全面落實《商品煤質量管理暫行辦法》和鍋爐燃煤技術標準,做好散煤使用現狀調查,對散煤銷售網點、餐飲燒烤、流動攤位等使用散煤及生活散煤使用情況開展全面排查,建立臺賬,制定散煤治理實施方案,拉單掛賬,逐一銷號。建立散煤禁燒長效監管機制,納入網格化管理,嚴肅查處違法行為。擴大城市高污染燃料禁燃區范圍,現有禁燃區外還有燃煤鍋爐的縣(市),應進一步擴大禁燃區范圍。禁燃區內禁止使用煤炭等高污染燃料,逐步實現無煤化。拉網式排查并依法查處禁燃區銷售使用燃煤行為。實施草莓種植業及畜禽養殖業散煤管控。進一步加大洗選煤和配煤技術推廣力度,逐步削減分散用煤和劣質煤使用比例。建設煤炭儲配基地,開展集中配煤、物流供應試點示范,實現煤炭精細化加工配送。大力推廣優質型煤和新型爐具,提高燃燒效率。

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