具備改造條件的燃煤電廠和市區建成區具備條件的65蒸噸及以上燃煤鍋爐基本實現煙塵(顆粒物)超低排放，具備條件的全部實現節能和超低排放(顆粒物、二氧化硫、氮氧化物)，燃氣鍋爐基本實現低氮燃燒技術。不具備條件的實行特別排放限值，優先實施并網或改用清潔能源。加大對純凝機組和熱電聯產機組技術改造力度，加快供熱管網建設，充分釋放和提高供熱能力。不具備熱電聯產集中供熱條件的地區，現有多臺燃煤小鍋爐的，可按照等容量替代原則建設大容量燃煤鍋爐。

深化燃煤鍋爐綜合整治。開展燃煤鍋爐綜合整治。加大燃煤小鍋爐淘汰力度，縣級及以上城市建成區基本淘汰每小時20蒸噸及以下燃煤鍋爐，基本淘汰茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施，原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區原則上不再新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐。推進每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐節能和超低排放改造，鼓勵燃氣鍋爐實施低氮改造、城市建成區生物質鍋爐實施超低排放改造。（市生態環境局、市場監管局、工信局牽頭，市發改委、住建局、工信局等參與）

穩步推進清潔取暖。推進煤炭清潔化利用和清潔能源利用，城市城區優先發展集中供暖。集中供暖暫時難以覆蓋的，加快實施天然氣供暖和電供暖等各類分散式清潔供暖，實施“煤改清潔能源”的單位應同步拆除燃煤鍋爐，替代后的燃氣鍋爐需采用低氮燃燒等技術，燃氣壁掛爐能效不得低于２級水平。2019年，清潔取暖率達到60%以上；2020年，清潔取暖率力爭達到70%以上。

縣（市）建成區和城鄉結合部構建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局，2019年清潔取暖率達到50%以上，2020年清潔取暖率力爭達到60%以上；農村地區2019年清潔取暖率達到20%以上，2020年清潔取暖率力爭達到30%以上。

開展鍋爐（含茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施）拉網式排查，建立管理清單和臺賬，按照市統一部署要求制定鍋爐綜合整治方案。依法依規加大燃煤鍋爐淘汰力度，實現10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐全部清零，嚴防已淘汰高污染燃料鍋爐反彈。嚴格鍋爐登記注冊，禁止新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐，新建燃煤鍋爐大氣污染物排放濃度滿足超低排放，嚴格控制新建生物質鍋爐。