內蒙古自治區“十四五”節能減排綜合工作實施方案: 推進鋼鐵、水泥、焦化行業及燃煤鍋爐超低排放改造

6月6日，內蒙古自治區人民政府發布關于內蒙古自治區“十四五”節能減排綜合工作實施方案的通知，方案提出推進鋼鐵、水泥、焦化行業及燃煤鍋爐超低排放改造，到2025年，全區80%以上的鋼鐵產能完成超低排放改造，重點區域保留的燃煤鍋爐以及其他地區65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐(含電力)全面實現超低排放。

實施節能減排重點工程

重點行業綠色升級工程。以化工、鋼鐵、有色、建材、焦化、煤化工等高耗能高排放行業為重點，全面推進節能改造和污染物深度治理，制定節能技術改造實施方案，組織實施重大節能減排項目。加強重點用能行業節能技術裝備創新和應用，推廣高效精餾系統、高溫高壓干熄焦、富氧強化熔煉等節能技術，鼓勵將高爐—轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。推進鋼鐵、水泥、焦化行業及燃煤鍋爐超低排放改造，到2025年，全區80%以上的鋼鐵產能完成超低排放改造，重點區域保留的燃煤鍋爐以及其他地區65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐(含電力)全面實現超低排放。開展重點行業清潔生產和工業廢水資源化利用改造。推進新型基礎設施能效提升，推動既有數據中心綠色節能改造，鼓勵綠電替代，推廣高效制冷技術、先進通風技術、余熱利用技術、能耗管理系統等。優化數據中心規劃布局，新建大型、超大型數據中心原則上布局在國家樞紐節點數據中心集群范圍內，達到綠色數據中心建設標準，PUE值(電能利用效率)不超過1.3。“十四五”時期，規模以上工業單位增加值能耗下降20%，萬元工業增加值用水量下降13%。到2025年，通過實施節能降碳行動，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、乙烯、合成氨、電石等重點行業產能和數據中心達到能效標桿水平的比例超過30%。(自治區工業和信息化廳、發展改革委、生態環境廳、市場監管局、能源局、大數據中心等按職責分工負責，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級人民政府負責落實。以下均需各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級人民政府負責落實，不再列出)

煤炭清潔高效利用工程

立足內蒙古作為國家重要能源和戰略資源基地的定位，在保障國家能源安全、電力供應安全的前提下，堅持先立后破，嚴格合理控制煤炭消費增長，抓好煤炭清潔高效利用，穩妥有序推進存量煤電機組節煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯動”，持續推動煤電機組超低排放改造。加大燃煤小鍋爐和落后燃煤小熱電(含自備電廠)淘汰力度，完成30萬千瓦及以上熱電聯產電廠供熱半徑15公里范圍內的燃煤鍋爐關停整合任務。加強鋼鐵、鑄造、建材等重點耗煤行業管理，推進電能替代。持續擴大熱電聯產集中供熱面積，推廣工業余熱集中供熱，科學有序推進“散煤雙替代”，在城鄉結合部和熱力管網無法到達的老舊城區，推廣應用電鍋爐、熱泵、分散式電采暖，減少取暖用煤需求。到2025年，完成煤電機組節能改造2000萬千瓦、靈活性改造3000萬千瓦;推進包頭市、呼和浩特市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市等清潔供暖示范城市建設，推進“氣化內蒙古”行動，內蒙古西部地區基本實現管道天然氣“縣縣通氣”、東部地區實現管道天然氣“市市通氣”;全區煤炭消費比重降至75%以下，非化石能源占能源消費比重達到18%左右。(自治區能源局、生態環境廳、工業和信息化廳、住房城鄉建設廳、市場監管局等按職責分工負責)